為進(jìn)一步規(guī)范民辦非學(xué)歷培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為,壓實安全主體責(zé)任,切實保障廣大學(xué)員、教職工的生命財產(chǎn)安全與合法權(quán)益,營造安全、健康、有序的校外培訓(xùn)環(huán)境,南通市崇川區(qū)教育體育局聯(lián)合市場監(jiān)管、消防、公安、住建、衛(wèi)健等多部門,在全區(qū)范圍內(nèi)集中組織開展了民辦非學(xué)歷培訓(xùn)機構(gòu)安全管理工作專項檢查。
本次專項檢查行動聚焦“安全”核心,堅持問題導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向,通過“機構(gòu)自查、屬地排查、部門聯(lián)查”相結(jié)合的方式,對轄區(qū)內(nèi)面向中小學(xué)生及幼兒開展的文化、藝術(shù)、體育、科技等各類民辦非學(xué)歷培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行了拉網(wǎng)式、全覆蓋的隱患排查與督導(dǎo)整治。檢查重點突出以下幾個關(guān)鍵領(lǐng)域:
一、消防安全重中之重。 檢查人員深入各培訓(xùn)機構(gòu),嚴(yán)格核查其是否依法取得消防行政許可或完成備案手續(xù);疏散通道、安全出口是否暢通無阻;消防設(shè)施、器材(如滅火器、應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志)是否配備齊全且保持完好有效;電氣線路敷設(shè)是否符合規(guī)范;是否制定應(yīng)急預(yù)案并定期組織消防演練。對于設(shè)置在高層建筑、老舊小區(qū)、商住混合體等復(fù)雜場所的機構(gòu),進(jìn)行了更為細(xì)致的風(fēng)險排查。
二、建筑與設(shè)施安全不留死角。 對培訓(xùn)場所的房屋結(jié)構(gòu)安全、場地條件進(jìn)行了勘察,重點排查是否存在違規(guī)加建、改建,承重結(jié)構(gòu)是否受損,以及陽臺、窗臺、樓梯等區(qū)域的安全防護措施是否到位。檢查教學(xué)設(shè)施設(shè)備、體育器械的安全性能及維護情況,嚴(yán)防因設(shè)施老化、維護不當(dāng)引發(fā)意外傷害。
三、公共衛(wèi)生與食品安全嚴(yán)把關(guān)口。 對于提供餐飲、住宿服務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu),檢查其食品經(jīng)營許可證照、從業(yè)人員健康證明、食材采購儲存、加工制作流程、餐具消毒、留樣制度等是否符合規(guī)定。關(guān)注機構(gòu)常態(tài)化傳染病防控措施落實情況,包括環(huán)境衛(wèi)生、通風(fēng)消毒、師生健康監(jiān)測等。
四、從業(yè)人員資質(zhì)與行為規(guī)范雙核查。 不僅核查教學(xué)人員是否具備相應(yīng)教師資格或?qū)I(yè)技能資質(zhì),還重點關(guān)注機構(gòu)是否建立嚴(yán)格的從業(yè)人員準(zhǔn)入查詢制度,尤其是對涉及未成年人崗位的人員進(jìn)行違法犯罪記錄查詢,堅決防范任何可能侵害學(xué)員權(quán)益的行為。檢查機構(gòu)與教職工依法簽訂勞動合同、繳納社會保險等情況,保障勞動者合法權(quán)益。
五、收費監(jiān)管與合同規(guī)范促透明。 檢查培訓(xùn)機構(gòu)收費項目、標(biāo)準(zhǔn)是否公開公示,是否存在超期超標(biāo)收費、捆綁收費、虛構(gòu)原價等價格違法行為。推廣使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》,核查合同簽訂是否規(guī)范,預(yù)收費資金是否納入監(jiān)管,防范“退費難”“卷款跑路”等風(fēng)險。
檢查過程中,聯(lián)合檢查組堅持教育與處罰相結(jié)合的原則。對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違規(guī)行為,現(xiàn)場下達(dá)整改通知書,明確整改時限與要求,并建立臺賬,實行銷號管理,確保問題閉環(huán)整改。對于存在嚴(yán)重安全隱患、無證無照經(jīng)營、拒不整改或整改不到位的機構(gòu),將依法依規(guī)采取約談、通報、行政處罰直至吊銷辦學(xué)許可等措施,形成有力震懾。
此次專項檢查不僅是次“全面體檢”,更是一次生動的安全教育。檢查人員現(xiàn)場向機構(gòu)舉辦者、管理者宣傳普及安全法律法規(guī)和應(yīng)急知識,督促其牢固樹立“安全第一”的理念,切實履行安全管理第一責(zé)任人職責(zé),加大安全投入,健全內(nèi)部管理制度,常態(tài)化開展自查自糾,將安全防線筑得更牢。
崇川區(qū)相關(guān)部門表示,將持續(xù)保持高壓態(tài)勢,健全民辦非學(xué)歷培訓(xùn)機構(gòu)安全管理長效機制,完善部門聯(lián)動、信息共享、聯(lián)合懲戒的監(jiān)管格局,并暢通社會監(jiān)督渠道。通過常態(tài)化巡查與不定期“回頭看”,推動全區(qū)民辦培訓(xùn)行業(yè)安全、規(guī)范、高質(zhì)量發(fā)展,真正讓培訓(xùn)機構(gòu)成為學(xué)生拓展興趣、提升素養(yǎng)的安全港灣,為青少年健康成長保駕護航。